12月9日，記者從中華人民共和國政府網站獲悉，國務院昨天發布通知，全面清理規范稅收等優惠政策，所有違法或對公平產生負面影響的政策都要納入清理規范范圍。既要規范稅收、非稅收入等優惠政策，又要規范企業或個人的納稅行為
掛鉤支出優惠政策。全國各地專項清理情況應在2015年3月初前上報司法部，司法部統計數據應上報國務院。
為什么要全面清理規范稅收優惠等政策？清理規范的重點項目在哪里？填埋“低稅收入”，未來地方政府會用什么來吸引企業融資入住？一名記者在第一周采訪了研究人員。
“這種全面清理和規范的稅收優惠政策，許多特點是上下聯動，不僅各地區要實時開展清理和規范管理工作，而且各相關機構也要按照整合的要求進行清理和規范。”司法部金融自然科學研究中心副主任劉尚希說。
劉尚希說，目前，各種稅收優惠政策是重疊的。有的在國家公安部審批城市規劃等事項時增加了稅收優惠政策；當地bvi公司單獨注冊也有一些稅收優惠政策，包括允許企業先征后返的稅收優惠政策，給予財政補貼等等。根據國務院通知精神，這些都在清理標準之列。
通知要求，各地區、各有關機構要認真整改省級公路、臺灣部門制定的稅收等優惠政策，特別是要全面梳理與企業簽訂的合同、協議、協議、會議或會議紀要，摸清進度制度，確保無缺陷。通過專項清理，不允許停止執行違反國家法律法規的優惠政策，發布文件予以廢止。
同時，規范非稅收入、嚴格支出管理也是此次清理整治的重點項目。通知具體，嚴禁非法減免或拖延企業行政事業性收費和政府基金，嚴禁以優惠價格或零地價出售農用地；嚴禁高價轉讓國有企業、國有企業股份和礦產資源等國有企業自然資源；嚴禁違反法律法規和國務院的明確規定，減少或推遲企業應承擔的醫療保險繳費，經國務院批準，不得允許企業低于統一的明確規定繳費。經國務院批準，不允許各地區、各事業單位對企業明確規定財政優惠政策，包括先征后退、征收使用稅、財政獎勵或支出、通過代扣代繳或給予支出等方式減免土地出讓收入等。，并盡力取消它們。
其他優惠政策，如代企業承擔醫療保險支付等經營管理的生產成本，給予水電價格優惠，通過財政獎勵或支出吸引其他周邊地區企業遷入或就地納稅，保留或自適應返還部分地區實行的地方稅等，應逐步規范。
“要堅持法定的稅收標準，整合稅收制度的職權，落實和規范稅收等各項優惠政策。通知很具體。除法律法規有明確規定外，各地區不得制定稅收優惠政策報國務院批準。各機構起草的其他立法、規章、制度、可持續發展規劃、區域政策等不允許明確規定明確的稅收優惠政策。這個很重要。”上海交通大學公共事務與治理研究所副所長胡講師表示，這意味著稅收優惠政策將由國家統籌考慮和制定，地方政府不能獨善其身，這將有助于避免政策的政治性，減少政府對消費市場的干預。
據相關機構統計，中華民族的稅收優惠政策實在太多，尤其是bvi公司注冊的地區稅收優惠政策，在該地區已經出臺并實施了約50項稅收優惠政策，覆蓋全省各省、自治區。
稅收優惠政策太多，很多都是地方政府爭奪稅源造成的。有的企業去當地集資，經常“貨比三家”，誰給的優惠多就在那里投票；一些擁有各種高科技的地方政府向企業承諾，只要英屬維爾京群島公司在注冊前遷入，就可以通過政府納稅申報單允許減稅和免稅。「這種競爭實質上并沒有為本地經濟發展帶來多少好處。雖然表面上的國內生產總值已經進入，但是國家的資本已經變賣，財政支出已經損失，付出的努力也是極高的。”胡對說:
“稅收優惠政策形成的‘低稅收’是相當有害的。一是不同地區企業之間的稅率不公平，二是同鎮企業之間的稅率不公平。”劉尚希認為，過多的稅收優惠極大地阻礙了消費市場在資源配置中發揮關鍵作用，這不符合為英屬維爾京群島公司建立現代金融體系的要求。通過全面清理規范對“低洼”英屬維爾京群島公司進行登記和填埋，有利于維護公平競爭的自然環境，重點消除對產品和要素權利流動產生負面影響的消費市場壁壘，促進全省統一消費市場體系的形成。同時也有利于坦誠的財經紀律，預防和懲治腐敗。
長期以來，稅收優惠等政策一直被地方政府視為高科技的有效途徑。經過全面清理，這種方式已經過熱。地方政府是靠什么吸引企業融資并遷入的？
“地方政府的高科技不是惡意破壞市場競爭，更不可能用‘利益’的承諾去收買、拉攏企業。這是有害的、不可持續的。”劉尚希認為，在稅收優惠政策被清理和規范后，地方政府迫切需要轉變思維，加大互補力度，改善消費市場的自然環境，從而吸引和留住企業。這樣，消費市場的“手”和政府的“手”才能形成合力，促進經濟健康持續發展。
“清理和規范稅收優惠不是一刀切的取消。國家制定的稅收等優惠政策，包括發展經濟開發區、培育產業、積極支持小微企業加快可持續發展的稅收優惠政策，都應該流氓式地實施。”胡認為，在開展清理規范管理工作的同時，要建立和完善長效管理模式，確保稅收優惠等政策的現代科學性和正確性。
比如建立風險評估和退出職能，司法部等相關機構對不適應經濟發展需要、視覺效果不顯著的政策變更或取消應立即提出意見，報國務院審批。同時，要完善評估和監督機制，強化法律責任追究功能，建立數據公開發布和報告制度等。稅收等優惠政策的制定、變更或取消等數據應以必要的方式在第一時間向社會公開，加強監管，查處和糾正各種違法行為和稅收等優惠政策的違法制定。