聽取今年減稅降費政策實施匯報，要求確保為企業減負擔、為發展增動能；部署以更優營商環境進一步做好利用外資工作。10月16日的國務院常務會定了這兩件大事。會上，李克強總理作出了哪些部署？聽取今年減稅降費政策落實情況匯報，要求確保為企業減負、為發展增勢；部署更好的營商環境，進一步提高利用外資水平。10月16日，國務院常務會議決定了這兩件大事。李克強總理在會上做了什么安排？
聽取今年減稅降費政策落實情況匯報，確保為企業減負能增加發展動力。
會議指出，根據黨中央、國務院的部署，今年以來，各地區、各有關部門一直在抓緊落實減稅降費政策。前8個月，全國減稅降費達1.5萬億元以上，促進了企業減負、居民增收、就業增加，有效激發了市場活力，對對沖經濟下行壓力、做好“六穩”工作、保持經濟運行在合理區間發揮了重要支撐作用。預計全年減稅降費總額將超過2萬億元。
1.落實細化減稅降費政策，及時研究解決企業反映的突出問題，確保制造業等主要行業稅收負擔明顯減輕，建筑業、交通運輸業等行業稅收負擔減輕，其他行業稅收負擔只減不增。進一步控制涉企違規收費。
2.指導各地加強財政預算管理，政府要堅持“緊日子”，嚴格控制一般性支出。落實省政府主體責任，支持財政困難基層保持工資、運營和基本民生。落實增值稅留抵退稅共享機制，減輕部分地區財政壓力。
3.研究進一步推進改革、促進發展、增加就業的措施，重點鼓勵創業創新，提高重點制造業R&D費用扣除比例，增強發展內生動力和后勁。
部署更好的營商環境，進一步提高利用外資水平。
1.擴大對外開放領域。取消未列入中國和自貿試驗區外商投資準入負面清單的限制性措施。徹底取消對外資銀行、證券公司、基金管理公司在華經營范圍的限制，落實新修訂的外資銀行、外資保險公司管理規定。優化汽車外資政策，確保內外資汽車廠商生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇。修訂乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法，允許在華外商投資汽車企業進行積分轉讓。
2.促進投資便利化。擴大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。支持外資企業自主選擇舉借外債模式，鼓勵其資本依法用于境內股權投資。外資項目，規劃選址與用地預審相結合，建設用地規劃許可與用地審批相結合。
3.平等保護外商投資的合法權益。不得強迫或變相強迫外國投資者、外商投資企業轉讓技術，依法保護商業秘密，完善電子商務平臺專利侵權判定公告和移除規則。政府采購不得限制供應商的所有制形式、投資者的國家、產品或服務的品牌等。
4.支持地方政府增加投資吸引力。對招商部門和團隊的非公務員崗位實行更加靈活的激勵措施，支持出境招商活動和組團申請。優先在中西部地區增設一批綜合保稅區。