政策解讀《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》
2021-10-19 09:14:38
一是多措并舉，強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)。 若干措施包括六項(xiàng)財(cái)政政策和兩項(xiàng)貨幣政策。 在加大金融支持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、業(yè)務(wù)激勵(lì)、貼息擔(dān)保費(fèi)等方式加大對中小微企業(yè)融資支持的同時(shí)，也充分發(fā)揮貨幣政策的作用?！耙黄谠O(shè)立20億元小微企業(yè)再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度”、“擴(kuò)大‘微票通’試點(diǎn)白名單”、“加快推出‘科創(chuàng)通’和‘綠票通’”、“擴(kuò)大中小再融資合格抵押物范圍”等措施，為地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得央行更多流動(dòng)性支持提供了必要前提。 二是政府出資設(shè)立總規(guī)模50億元的基金，支持中小企業(yè)發(fā)展。 一是設(shè)立總規(guī)模30億元的中小企業(yè)融資擔(dān)?；穑瑢ξ沂腥谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的中小企業(yè)貸款融資和債券融資業(yè)務(wù)進(jìn)行再擔(dān)保。補(bǔ)償發(fā)生時(shí)，融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保公司將分別以5:5的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；通過加大對融資性擔(dān)保行業(yè)的信貸投放，支持融資性擔(dān)保銀行東莞注冊公司地址行業(yè)成長，進(jìn)一步匹配中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)融資難題。 二是設(shè)立初始規(guī)模20億元的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對我市中小企業(yè)發(fā)放的3000萬元(含)以下貸款形成的不良貸款(中小微貸款評級為“二級”)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)償比例根據(jù)貸款金額分期設(shè)定，最高補(bǔ)償比例不超過不良貸款(本金)的50%。 通過資金池高效、統(tǒng)一、精準(zhǔn)的補(bǔ)償和集中運(yùn)營模式，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)放貸的積極性，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。 三是借鑒其他省市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在我市試行小額貸款保證保險(xiǎn)。 2021年6月25日，中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》(銀發(fā)〔2021〕162號)，明確提出“要充分發(fā)揮保險(xiǎn)增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能，穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步總結(jié)完善‘政府+銀行+保險(xiǎn)’模式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn) 我市在借鑒深圳等地優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，擬試行小額貸款保證保險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)公司惠州向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放500萬元以下、1年以內(nèi)的流動(dòng)資金貸款，雙方按2:8的比例分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。市財(cái)政每年在寶安區(qū)排名3000萬元，按實(shí)際貸款額給予試點(diǎn)銀行0.5%的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，按實(shí)際承保貸款額給予試點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1%的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。 四是落實(shí)不還貸款和過橋資金利息補(bǔ)貼，重點(diǎn)解決中小企業(yè)流動(dòng)性融資問題。 一方面，近期，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)相繼出臺(tái)旨在提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平的政策，明確提出要落實(shí)“落實(shí)小微企業(yè)續(xù)貸不還本”的監(jiān)管政策。 根據(jù)國務(wù)院降低中小企業(yè)融資成本工作方案和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)近期政策指導(dǎo)，符合以下條件的中小企業(yè)經(jīng)審查合格后，銀行可實(shí)行“不還貸”:(1)依法合規(guī)經(jīng)營；(2)生產(chǎn)經(jīng)營正常，持續(xù)經(jīng)營能力強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況良好；(3)信用狀況良好，還款能力和意愿強(qiáng)，無挪用貸款資金、還貸及利息等不良行為；(4)原流動(dòng)資金循環(huán)貸款正常，符合新發(fā)放流動(dòng)資金循環(huán)貸款的條件和標(biāo)準(zhǔn)；(五)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。 2021年8月17日，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》(銀豹建辦發(fā)〔2021〕76號)提出，“對符合信貸條件但遇到暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)提供資金支持，不得盲目放貸或斷供”。 根據(jù)中央文件精神，深圳市政府每年安排5000萬元，專門用于鼓勵(lì)銀行繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)符合授信條件但遇到暫時(shí)經(jīng)營困難、不易放款或斷貸的企業(yè)提供金融支持；同時(shí)，在為中小企業(yè)申請過橋資金時(shí)，將按照現(xiàn)行基準(zhǔn)利率計(jì)息，并給予中小企業(yè)50%的優(yōu)惠，幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金問題。 五是創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼，填補(bǔ)企業(yè)發(fā)債融資支持政策空缺口。 長期以來，市政府層面一直沒有鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)債的具體扶持政策。 《若干辦法》在借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“建立企業(yè)發(fā)行債券融資支持機(jī)制”，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券、綠色債券等新型債券。，以及在深圳前海股權(quán)交易所上市發(fā)行各類創(chuàng)新融資工具。按發(fā)行規(guī)模的2%給予單個(gè)企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元的補(bǔ)貼。同時(shí)，對協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機(jī)構(gòu)、信用增級機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照發(fā)行規(guī)模1%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每個(gè)機(jī)構(gòu)單個(gè)項(xiàng)目最高10萬元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼金額不超過30萬元，進(jìn)一步完善企業(yè)直接融資支持體系。 簡要(一)申請項(xiàng)目:無還貸支持項(xiàng)目、過橋資金貼息項(xiàng)目、企業(yè)債務(wù)融資補(bǔ)貼項(xiàng)目。 (2)申請主體和申請材料:按照《若干措施》和《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。 二.報(bào)名時(shí)間:2021年10月28日星期一-2021年11月28日星期四。你的財(cái)務(wù)顧問！需要合作共贏。如果您有任何問題和業(yè)務(wù)需求，請隨時(shí)聯(lián)系我們作為代理記賬和報(bào)稅服務(wù)熱線:深圳注冊公司:www.yfcsgw.com。
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